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论县域经济活跃度云南部分州市已赶超昆明

发布时间:2019-11-10 21:56:02

论县域经济活跃度 云南部分州市已赶超昆明

县域经济发展考核办法出炉记

2012年3月12日,省委副书记仇和在云南省县域经济发展专题培训班作专题报告时提出,加快县域经济发展,是统筹城乡区域协调发展、加快城乡一体化进程的重要方式。仇和强调,县域兴则全省兴,县域强则全省强。

2012年7月,云南省委工作会议暨全省县域经济推进大会在昆明召开,省委书记秦光荣强调,县域经济的区域性、层次性、综合性特征十分突出,必须坚持“八策兴县”,着力解决推动县域经济跨越发展的路径问题。

2012年7月,省委、省政府发布了《关于推动县域经济跨越发展的决定》和《云南省县域经济发展争先进位评价体系及考核办法(试行)》,决定通过简政放权优化发展环境,不断完善投资、金融、土地、产业扶持等政策措施做强县域经济。省委、省政府将每年对全省129个县(市、区)县域经济发展情况进行综合考评,对综合成绩突出和“争先进位”较快的各10个县(市、区)给予奖励。

近日,云南省发改委县域办公布了2014年一季度云南省县域经济129个县(市、区)考评指标完成情况及排位,包含129个县(市、区)规模以上固定资产投资、社会消费品零售总额、城乡居民储蓄存款余额等7项指标数据及完成情况。此次发布的数据没有综合评分及排名,但比对数据不难发现,今年一季度,部分州市的县域经济活跃度已经超过在全省一市独大的昆明。

不唯GDP 没有综合评分及排名

此次发布的数据包含129个县(市、区)的规模以上固定资产投资、社会消费品零售总额、规模以上工业增加值、招商引资省外到位资金、金融机构本外币各项存款余额、金融机构本外币各项贷款余额和城乡居民储蓄存款余额等7项指标完成及排位情况。

数据中没有综合评分及排名,也没有公布地区生产总值、人均生产总值和地方财政总收入。此前,省发改委工作人员曾表示县域经济考核指标不唯GDP论。

据云南省县域经济发展领导小组办公室主任王喜良介绍,争先进位和一票否决是这次县域经济发展考核评价的两大亮点。这种评价和考核是对县域经济建设、社会建设、生态建设、党风建设的综合考评,绝不仅仅是对经济增长的考评,更不是简单以GDP论英雄的考评。

资源是新项目落地与否关键因素

从规模以上固定资产投资情况来看,玉溪易门等县(市、区)依靠新项目的投资迎来了强劲发展势头,而昭通盐津等县(市、区)则因缺乏新项目而大为逊色。

作为资源大省的云南,资源一定程度上是新项目落地与否的关键因素。靠资源来推动招商引资成了绿春等发展较晚县(市、区)近年来的通行做法,而昆明下辖的一些县(市、区)却表现不佳,在经济大环境不景气的背景下,盘龙区的招商引资省外到位资金增幅甚至排至全省末位。

昆明盘龙区增速位居末位的还有规模以上工业增加值,这与城市升级、产业转型导致的工业对经济贡献率降低直接相关。昆明其余的县(市、区)也或多或少面临着类似问题。远离昆明的地州城市,包括昭通永善县这样的偏远县(市、区)则依靠后劲十足的大项目,在表中体现出傲人数据。

部分指标中 昆明县区仍绝对领先

根据发改委提供的数据,本报通过金融机构本外币存贷款余额计算了129个县一季度的存贷比情况,存贷比越高表明经济活跃程度越高。

数据显示,一季度全省县域经济中,经济活跃度排名前三的分别是昭通市水富县、临沧市临翔区和大理州南涧县,上述三地的存贷比均超过100%。存贷比超过100%的还有昆明市的五华区和盘龙区,这表明上述几个县市区已将更多的资金投放到当地的经济建设中。数据同时表明,尽管昆明经济发展在全省一市独大,但在今年一季度,部分州市的县域经济活跃度已经超过昆明。

尽管如此,昆明几个县(市、区)的社会消费品总额和城乡居民储蓄存款余额的绝对数依旧占据前几位,强势不改。值得一提的是,在城乡居民储蓄存款余额增幅排位中,1至4名均为昆明下辖4区,呈贡区更是以高出第二名114.06个百分点的表现独占鳌头。

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